Опубликовано

ПРОДОЛЖАЕТСЯ ТЯГОМОТИНА ВОКРУГ БОГУЧАНСКОЙ ГЭС

Богучанская ГЭС: иркутские ученые предлагают отложить затопление

Иркутские ученые подготовили обращение в Главгосэкспертизу с просьбой задержать как минимум до конца 2014 года заполнение водохранилища Богучанской ГЭС, сообщил журналистам в понедельник председатель Иркутского областного отделения Русского географического общества Леонид Корытный.

Ранее сообщалось, что заполнение водохранилища БоГЭС будет проходить в два этапа: до отметки 185 метров — с марта по ноябрь 2012 года, до отметки 208 метров — с марта по ноябрь 2013 года. Однако против этих сроков уже выступили специалисты-гидрологи, красноярские депутаты и специалисты МЧС.

Леонид Корытный, который в свое время возглавлял работы по экологической оценке БоГЭС на территории Иркутской области, сообщил журналистам, что проблема Богучанской ГЭС обсуждалась на заседании иркутской общественной организации «Восточно-Сибирское отделение академии проблемно-хозяйственных наук», куда входят ученые региона, занимающиеся вопросами водных ресурсов.

«Мы подготовили обращение в Главгосэкспертизу с просьбой задержать пуск БоГЭС (экспертиза пока не выдала заключение на проект ложа водохранилища в Иркутской области). Мы просим задержать проект, как минимум, на год, а лучше — на два. Документ будет отправлен адресату во вторник», — сообщил Леонид Корытный.

Он напомнил, что создание ложа водохранилища Богучанской ГЭС не предполагает полной лесоочистки и лесосводки. То есть большая часть леса (не менее 10 миллионов кубометров) останется в зоне затопления БоГЭС.

«Все это останется гнить. К тому же, будет замедлен водообмен в районе нижнего бьефа Усть-Илимского водохранилища в Иркутской области. Там находится водосброс Усть-Илимского ЛПК. Ранее загрязненные воды разбавлялись водами водохранилища, сейчас ситуация осложнится. Качество воды ухудшится», — сказал Корытный.

Ученые настаивают на проведении полной лесоочистки ложа водохранилища Богучанской ГЭС.

Апрель 2, 2012, http://www.plotina.net/boges-zatoplenie-korytny/

Красноярской власти не нужна экологическая оценка Богучанской ГЭС

Министерство экономики и регионального развития Красноярского края в очередной раз отказало красноярским экологам в проведении общественных слушаний по вопросу экологических последствий строительства Богучанской ГЭС. Власти ссылаются на то, что в 1979 году, когда утверждался проект БоГЭС, проведение оценки воздействия на окружающую среду просто не предусматривалось. Значит, и сейчас об экологии заботиться не следует.

Министерство экономики и регионального развития Красноярского края дало официальный ответ на требование красноярской экологической организации <Плотина> провести общественные слушания по вопросу экологических последствий строительства Богучанской ГЭС в рамках оценки воздействия этого опасного объекта на окружающую среду, как того требует действующее российское законодательство.

В ответе за подписью заместителя министра экономики и регионального развития Красноярского края Вячеслава Жгуна указывается, что правообладателем строящейся Богучанской ГЭС, несущим ответственность за соблюдение требований природоохранного и экологического законодательства, является ОАО <Богучанская ГЭС>, учреждённая на паритетных началах ОАО <РусГидро> и ОК <РУСАЛ>.

Далее красноярский чиновник приводит основание для отказа в проведении общественного обсуждения проекта Богучанской ГЭС:

<Технический проект строительства Богучанской ГЭС на р. Ангара был одобрен Главным управлением вневедомственной государственной экспертизы Госстроя СССР 29.06.1979 № 215. Учитывая, что технические параметры строительства не были впоследствии изменены, а действовавшее в 1979 г. законодательство не предполагало проведения оценки воздействия на окружающую среду, позиция органов государственной экспертизы и ОАО <Богучанской ГЭС> заключается в том, что для повторной экспертизы проекта и проведения оценки его воздействия на окружающую среду основания отсутствуют>.

Отметим, что в соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ <Об охране окружающей среды> оценка воздействия на окружающую среду проводится в обязательном порядке в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности субъектов хозяйственной и иной деятельности.

Председатель красноярской экологической организации <Плотина> Алексей Колпаков так комментирует ответ регионального министерства экономики:

<Сегодня чиновники любят говорить об экологии Красноярского края в связи с проектом строительства Енисейского ферросплавного завода. Им вторят наши депутаты. И в то же самое время в не столь отдаленном Нижнем Приангарье по инициативе краевых чиновников готовится к затоплению огромная территория — без государственной экспертизы проекта, без оценки воздействия на окружающую среду, без учета мнения общественности, без проведения общественных слушаний.

Наверное, это называется «политика». Но в русском языке есть более подходящее к этому случаю слово — «лицемерие»>.

Руководитель информационно-экологического проекта <Плотина.Нет!> Александр Колотов также считает, что региональная власть защищает исключительно интересы инвесторов строительства Богучанской ГЭС:

<Меня искренне восхищает логика нашей власти: если в советское время мы не заботились об экологии, так не будем же заботиться о ней и теперь — никаких экологических оценок, никаких общественных слушаний! Можно напомнить, что подобное наплевательское отношение федеральная компания «РусГидро» демонстрирует только в наших колониальных сибирских регионах, где пользуется полным попустительством со стороны местной власти. В европейской части России подобный же советский проект поднятия уровня Чебоксарского водохранилища 1967 года прямо сейчас проходит и экологическую оценку, и общественные слушания. А вот сибиряков гидростроители, как показывает советский опыт, слушать не любят — предпочитают топить молча>.

Напомним, что в прошлом году за проведение общественных слушаний по Богучанской ГЭС высказалось почти 30 тысяч человек, подписавших по призыву российских экологических организаций открытое письмо президенту РФ. Прямо сейчас общественные организации Иркутской области также проводят сбор подписей под подобным призывом к избранному президенту России.

Апрель 9, 2012, http://www.plotina.net/boges-ovos-otkaz/

Суд над БоГЭС: в деле появилось третье лицо

Суд Кежемского района Красноярского края удовлетворил ходатайство представителей ОАО «Богучанская ГЭС» (БоГЭС) о признании ГУ «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища БоГЭС» в качестве третьего лица по иску прокуратуры к ГЭС с требованием обязать компанию провести оценку воздействия будущего гидросооружения на окружающую среду (ОВОС), сообщила РИА Новости в среду пресс-секретарь краевого суда Наталья Мишанина.

По ее словам, во время судебного заседания был подан ряд ходатайств. Ростехнадзор ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия. Суд ходатайство удовлетворил. Прокуратура подала ходатайство о привлечении в качестве специалиста главного инженера проекта строительства БоГЭС ОАО «Институт Гидропроект» (Москва) и в качестве второго специалиста доцента кафедры Восточно-Сибирского государственного университета технологии и управления (Улан-Удэ). Судья ходатайство отклонил, посчитав, что изменения, внесенные в проектную документацию, касающиеся безопасности и надежности объекта капстроительства, не влияют на предмет разбирательства по иску — ОВОС.

Ответчик — БоГЭС подало ходатайство о привлечении в качестве третьего лица ОАО «РусГидро», так как оно является поручителем по кредитному договору госкорпорации «Внешэкономбанк» на сумму более 28 миллиардов рублей на строительство БоГЭС. Суд не удовлетворил ходатайство в связи с тем, что решение вопроса по кредитным обязательствам не связано с заявленными исковыми требованиями.

Также БоГЭС ходатайствовало о привлечении в качестве третьего лица ГУ «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС», мотивируя тем, что водохранилище будет воздействовать на окружающую среду.

«Суд ходатайство удовлетворил и признал Дирекцию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика. Следующее заседание по делу назначено на 3 мая», — сказала Мишанина.

Ранее прокуратура потребовала, чтобы экологическая экспертиза была проведена до 1 января 2012 года. .

Всемирный фонд дикой природы (WWF) России уже передавал президенту РФ петицию о приостановке до проведения ОВОС строительства БоГЭС. Под этим обращением свою подпись поставили почти 30 тысяч человек.

Предварительное судебное заседание по иску прокуратуры состоялось 10 октября 2011 года. В ходе изучения материалов дела выяснилось, что Енисейское управление Ростехнадзора, никого не известив, еще 5 сентября отказалось от выданного БоГЭС предписания. В краевом суде пояснили, «Ростехнадзор» проведя проверку, выявил нарушения у «БоГЭС», в ответ на предписание «БоГЭС» сообщило управлению, что нарушений нет, и подтвердила это документально. Таким образом Ростехнадзор от своего предписания отказался. Прокуратура, изучив все материалы, не согласилась с выводами Ростехнадзора и с тем, что у БоГЭС нет нарушений, и обратилась с иском в суд Кежемского района.

Поскольку иск прокуратуры был основан на этом документе Ростехнадзора, надзорное ведомство запросило у компании всю проектно-сметную документацию и акты проверки «Ростехнадзора». Из-за большого объема представленных документов прокуратура дважды просила перенести заседание. Во время предварительных слушаний 28 ноября прокурор ходатайствовал о привлечении к участию в деле Енисейского управления Ростехнадзора в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по предмету спора. Суд с учетом мнения сторон удовлетворил это ходатайство.

Ростехнадзор представил на заседание 16 декабря ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, обязуясь при этом представить суду все необходимые документы по делу. Прокурор заявил ходатайство о привлечении в качестве специалиста сотрудника Федерального автономного учреждения «Главгосэкспертиза РФ», который обладает специальными познаниями в вопросах проведения экспертизы проектной документации гидротехнических сооружений. Ходатайство суд удовлетворил, и так как учреждение находится в Москве, то по судебному поручению допрос специалиста должны были провести в Мещанском суде столицы. На это время производство по делу в суде Кежемского района было приостановлено.

По словам Мишаниной, планировалось, что 13 апреля в качестве специалиста в суде даст показания руководитель ФАУ «Главгосэкспертиза РФ». Однако Кежемский суд отозвал судебное поручение из Мещанского суда ввиду того, что «Главгосэкспертиза» направила в районный суд факс, где сообщалось, что руководитель ФАУ «Главгосэкспертиза РФ» Сергей Османов не является специалистом в данном вопросе и не сможет дать квалифицированный ответ по делу.

Красноярские экологи тогда заявили, что подобный отказ может создать ситуацию ангажированности правосудия.

Апрель 18, 2012, http://www.plotina.net/boges-third-party/

В рассмотрении вопроса гидрологической безопасности Богучанской ГЭС отказано

Богучанская ГЭС, по расчетам экспертов, может не справиться с пропуском максимальных половодий на Ангаре. Однако Енисейское бассейновое водное управление (ЕБВУ) в очередной раз отказало красноярским экологам внести на заседании Енисейского бассейнового совета обсуждение вопроса гидрологической безопасности БоГЭС — вопроса, который напрямую затрагивает интересы тысяч людей, проживающих в нижнем бьефе Богучанской ГЭС.

Новые независимые расчеты, выполненные красноярскими специалистами и впервые опубликованные на <Плотина.Нет!>, поставили под сомнение гидрологическую безопасность четвертой гидроэлектростанции на Ангаре — Богучанской ГЭС, запуск которой намечен уже на этот год. Поэтому с прошлого года красноярская экологическая организация <Плотина> постоянно настаивает на широком экспертном обсуждении данного вопроса. И с прошлого года Енисейское бассейновое водное управление — организация, которая несет прямую ответственность за обеспечение гидрологической безопасности Ангаро-Енисейского бассейна — под разными предлогами уклоняется от обсуждения этой проблемы.

<Сначала от нас требовали предварительной публикации расчетов гидрологической опасности Богучанской ГЭС, — вспоминает Алексей Колпаков, председатель красноярской экологической организации <Плотина> и член Енисейского бассейнового совета. — Мы разместили их на сайте <Плотина.Нет!> и дополнительно направили в ЕБВУ тезисы докладов приглашаемых на заседание специалистов. Каков итог? После этого нам отказали по причине празднования Дня Воды, а сейчас — из-за того, что в повестку дня включены более важные вопросы, и для обсуждения гидрологической безопасности БоГЭС якобы просто не остается времени>.

Напомним, что в свое время специалисты Сибирского федерального университета уже выполнили предварительную оценку последствий аварий, связанных с образованием волны прорыва, для Богучанской ГЭС. Учитывая, что в зоне затопления БоГЭС находится 48 населенных пунктов, возможное число пострадавших может достичь 230 тысяч человек.

По словам Алексея Колпакова, нет никакой уверенности в том, что вопрос обеспечения гидрологической безопасности Богучанской ГЭС будет заслушан на следующем заседании Енисейского бассейнового совета, которое состоится только осенью. <Не исключаю, что чиновники ЕБВУ снова найдут новые предлоги, чтобы не включать в повестку дня столь неудобный для них и их друзей-гидростроителей вопрос>, — говорит красноярский эколог.

Апрель 25, 2012, http://www.plotina.net/boges-hydro-safety-otkaz/

Прокуратура Красноярского края считает Богучанскую ГЭС незаконной

Прокуратура Красноярского края официально признала правоту красноярских экологов, которые неоднократно указывали на незаконность проведения работ по строительству Богучанской ГЭС при отсутствии оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и положительного заключения государственной экспертизы в отношении этого особо опасного промышленного объекта.

Весной этого года группа красноярских экологов обратилась в прокуратуру Красноярского края с очередным заявлением, в котором был перечислен ряд нарушений в сфере охраны окружающей среды, допущенных при реализации проекта строительства Богучанской ГЭС, инвесторами которого являются ОАО <РусГидро> и ОК <Русал>, а непосредственным заказчиком — ОАО <Богучанская ГЭС>.

В ответном письме начальник отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и охраны природы прокуратуры Красноярского края Сергей Дябкин уведомил заявителей, что проведенными прокуратурой Кежемского района в 2011 году проверками установлено, что в 2009 году застройщиком — ОАО <Богучанская ГЭС> утверждена проектная документация с изменениями параметров объекта капитального строительства (первичный проект утвержден в 1979 году). В нарушение ч. 15 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации новая проектная документация по Богучанской ГЭС утверждена в отсутствие положительного заключения государственной экспертизы.

Внесенные в проект БоГЭС изменения затрагивали конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства и подлежали государственной экспертизе в соответствии с п. 44 Положения о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145.

Кроме того, как заявлено в официальном письме прокуратуры Красноярского края, в нарушение п.п. 25, 40 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, п. 2.5 Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации (утв. Приказом Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 № 372) процедура оценки вышеуказанной деятельности застройщиком и собственником Богучанской ГЭС — ОАО <Богучанская ГЭС> — не проведена, меры к ее проведению не приняты.

В настоящее время суд рассматривает исковое заявление прокурора Кежемского района о признании бездействия акционерного общества <Богучанская ГЭС> незаконным и возложении на гидроэнергетиков обязательства по устранению нарушений закона.

<Ирония ситуации заключается в том, что это далекое не первое и далеко не единственное обращение экологов по поводу незаконности строительства Богучанской ГЭС, — отмечает один из заявителей, руководитель информационно-экологического проекта <Плотина.Нет!> Александр Колотов. — Однако все предшествующие годы краевая прокуратура в упор не видела оснований даже для проведения прокурорской проверки — и только сейчас, когда начался необратимый процесс заполнения Богучанского водохранилища, прокуратура Красноярского края чудесным образом прозрела>.

Напомним, что, по сообщениям СМИ, заполнение ложа водохранилища Богучанской ГЭС началось 9 мая. В общей сложности под воду должно уйти около 10 млн кубометров ангарского леса, который, вопреки требованиям действующего российского законодательства, не был убран с территории затопления. Точные экологические последствия такого широкомасштабного затопления неизвестны, о проведении гидроэнергетиками каких бы то ни было компенсаторных мероприятий по снижению воздействия на окружающую среду также ничего не сообщается — последний пресс-релиз по Богучанской ГЭС был выпущен гидроэнергетиками ровно месяц назад, 23 апреля 2012 года, и в нем не было ни слова о грядущем затоплении ложа водохранилища БоГЭС.

Май 23, 2012, http://www.plotina.net/boges-prokuratura-kk/

Прокуратура продолжает настаивать на проведении экологической оценки БоГЭС

Прокуратура Кежемского района Красноярского края во вторник заявила ходатайство об уточнении и дополнении заявленного ранее иска к ОАО <Богучанская ГЭС> (БоГЭС) с требованием обязать компанию провести оценку воздействия будущего гидросооружения на окружающую среду (ОВОС), сообщила РИА Новости пресс-секретарь краевого суда Наталья Мишанина.

По ее словам, на заседании присутствовали два представителя ответчика, в качестве третьего лица представитель ФГБУ <Управление эксплуатации Богучанского водохранилища> и прокурор.

<Прокурор заявил ходатайство о дополнении и об уточнении по заявленному ранее прокуратурой иску, а именно подтверждение позиции и новые доводы. Суд ходатайство удовлетворил и теперь, согласно законодательству, стороны должны ознакомится с представленными документами. Следующее заседание назначено на 31 мая>, — сказала Мишанина.

Ранее прокуратура потребовала, чтобы экологическая экспертиза была проведена до 1 января 2012 года.

Всемирный фонд дикой природы (WWF) России уже передавал президенту РФ петицию о приостановке до проведения ОВОС строительства БоГЭС. Под этим о бращением свою подпись поставили почти 30 тысяч человек.

Предварительное судебное заседание по иску прокуратуры состоялось 10 октября 2011 года. В ходе изучения материалов дела выяснилось, что Енисейское управление Ростехнадзора, никого не известив, еще 5 сентября отказалось от выданного БоГЭС предписания. В краевом суде пояснили, «Ростехнадзор» проведя проверку, выявил нарушения у «БоГЭС», в ответ на предписание «БоГЭС» сообщило управлению, что нарушений нет, и подтвердила это документально. Таким образом Ростехнадзор от своего предписания отказался. Прокуратура, изучив все материалы, не согласилась с выводами Ростехнадзора и с тем, что у БоГЭС нет нарушений, и обратилась с иском в суд Кежемского района.

Отметим также, что прокуратура Красноярского края недавно признала правоту красноярских экологов, которые неоднократно указывали на незаконность проведения работ по строительству Богучанской ГЭС при отсутствии оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и положительного заключения государственной экспертизы в отношении этого особо опасного промышленного объекта.

Май 30, 2012, http://www.plotina.net/boges-ovos-prokuratura-2/

Суд не увидел необходимости в экологической оценке Богучанской ГЭС

Суд Кежемского района Красноярского края отказал в удовлетворении иска прокуратуры к ОАО «Богучанская ГЭС» (БоГЭС) с требованием обязать компанию провести оценку воздействия будущего гидросооружения на окружающую среду (ОВОС), сообщила в пятницу РИА Новости пресс-секретарь краевого суда Наталья Мишанина.

«Суд принял решение отказать требованиям прокурора в полном объеме. Полный текст решения по делу будет подготовлен 5 июня», — сказала собеседница агентства, отметив, что с момента вручения судебного акта стороны смогут обжаловать решение в суде высшей инстанции.

«Мы от начала и до конца поддерживали позицию прокуратуры, — заявил Алексей Колпаков, председатель красноярской экологической организации «Плотина». — Надеемся, что за судебным решением последует его обжалование. Прежде чем говорить о наших дальнейших действиях, необходимо ознакомиться с решением суда».

«Решение суда, на мой взгляд, создает опасный прецедент: теперь экологическая оценка становится необязательной при реализации любых морально устаревших проектов тридцатилетней давности, как, например, проект строительства Богучанской ГЭС, — считает Александр Колотов, руководитель информационно-экологического проекта «Плотина.Нет!». — Разумеется, такой подход противоречит здравому смыслу, и инвесторам достройки БоГЭС — компаниям «РусГидро» и «Русал» — следовало бы самим, по доброй воле провести актуальную оценку воздействия гидроэлектростанции на окружающую среду. Но погоня за прибылью в очередной раз оказалось для них важнее заботы о природе».

Компания «РусГидро» уже заявила, что готова отстаивать свое право не проводить экологическую оценку Богучанской ГЭС в любых судах вышестоящих инстанций.

Июнь 1, 2012, http://www.plotina.net/boges-ovos-sud/

Иркутские ученые потребовали проведения экологической оценки БоГЭС

Рабочее совещание по вопросам ввода в строй Богучанской ГЭС прошло в Иркутске под эгидой Президиума Иркутского научного центра Сибирского отделенияРосси йской Академии наук (СО РАН). В совещании приняли участие представители правительства региона, депутаты областного Законодательного собрания, ученые.

Участники совещания обсудили вопросы соответствия проекта заполнения водохранилища БоГЭС природоохранному законодательству. Они пришли к выводу, что сначала необходимо завершить работы по оценке влияния этого процесса на окружающую среду (ОВОС), необходимо также провести ряд мероприятий, которых требуют санитарные нормы.

Председатель Иркутского научного центра СО РАН академик И.В. Бычков отметил, что <для такого уникального объекта как Богучанская ГЭС, необходимы продолжительные исследовательские работы. Без этого сформулировать четкие методические указания невозможно. Взаимодействуя с Министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области, мы сейчас должны провести хотя бы часть необходимых исследований. И дальше обеспечить систему мониторинга, контроля над тем, что происходит. И хорошо, если удастся немного растянуть сроки, отложить затопление.

Есть целый ряд системных вопросов первостепенной важности. Один из них — зарегулирование русла, согласно фундаментальным принципам и законам функционирования природных экосистем, приведет к ухудшению качества воды. Возникнет проблема, связанная, возможно, с существенной модернизацией очистных сооружений Усть-Илимска. По ряду направлений необходимо проведение дополнительных работ.

Надо понимать, что проблемы, связанные с Богучанской ГЭС, не закончатся, когда произойдет заполнение ложа — через какое-то время образуется много других. Как государственные люди, как люди науки мы понимаем, что не надо излишне драматизировать ситуацию, но относится к проблемам несерьёзно мы не имеем права.

Из тех выступлений, которые прозвучали на совещании, можно сделать вывод, что нет никакой необходимости торопиться ускорять ввод станции. Важно определиться — нужно ли к декабрю получить первый ток с Богучанской ГЭС или можно перенести пуск на год>.

<Наука в Сибири>, № 22 (2857), 7 июня 2012 г.

Июнь 8, 2012, http://www.plotina.net/boges-ovos-irkutsk-so-ran/

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *