Опубликовано

ПРЕЗИДЕНТ МЕДВЕДЕВ ВСПОМНИЛ О СУЩЕСТВОВАНИИ ЭКОЛОГИИ

МЕДВЕДЕВ
Послание Президента Федеральному Собранию
30 ноября 2010 года, Москва, Кремль
Дмитрий Медведев изложил свою позицию по основным направлениям развития экономики, социальной сферы, политической
системы страны, вопросам безопасности и обороны
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые граждане России! Уважаемые депутаты и члены Совета Федерации!
Год назад в этом зале я представил свою политическую стратегию: опираясь на ценности демократии, модернизировать экономику
и создать стимулы для прогресса во всех областях; воспитать поколение свободных, образованных, творчески мыслящих граждан;
поднять стандарты жизни людей на качественно новый уровень; утвердить статус России как современной мировой державы, достигшей
успехов на инновационной основе.
* * *
Здоровье нации, её будущие успехи прямо зависят от того, какое природное наследие мы отставим детям. Несмотря на уникальность и
богатство российской природы, её состояние сегодня трудно назвать абсолютно благоприятным. Решать эту проблему можно, лишь создав
современную эффективную систему управления в природоохранной сфере.
Уже в ближайшее время требуется сделать следующее.
Первое. Оценить реальное состояние всех загрязнённых территорий и рассматривать этот уровень в качестве стартового уровня для
осуществления программ минимизации негативного воздействия на окружающую среду и накопленного ранее экологического ущерба.
Некоторые эксперты также считают необходимым провести так называемую экологическую амнистию при условии, что предприятие примет
на себя жёсткие обязательства по экологическому оздоровлению производства и той территории, где оно работает. Я полагаю, эта идея
разумная. Тех, кто реализует эти программы — не просто подготовил, а тех, кто эти программы реально исполняет, тех, кто вкладывает
деньги в это, — не нужно давить штрафами, мешая исправить ситуацию. Напротив, здесь нужно поощрять и максимально применять механизм
частно-государственного партнёрства. Я поручаю Правительству подготовить предложения на эту тему.
Второе. Правительству необходимо разработать нормативы качества окружающей среды, учитывающие состояние особенностей конкретных
территорий. Это основа для деятельности органов власти и установления требований к производственным объектам. И, кстати, что
немаловажно, это и чёткий ориентир для общества, для наших граждан, для наших партнёров из других государств.
Третье. Свою решающую, принципиальную роль в охране окружающей среды должно сыграть наше гражданское общество. Мне не раз
приходилось слышать, что экологическое мышление у нас не приживается, потому что общество к этому не готово. Наверное, отчасти это
действительно так. Поэтому (и я уже об этом тоже говорил) чрезвычайно важна роль экологического воспитания и образования. И надо
учесть это в новых образовательных стандартах.
Четвёртое. Качество окружающей среды должно стать важнейшим из показателей качества жизни и одним из основных показателей
социально-экономического развития территорий, соответственно должно стать критерием оценки эффективности органов власти на местах.
Я поручаю главам субъектов Федерации ежегодно предоставлять доклады об экологии в их регионе. Население территорий должно иметь
об этом полную и абсолютно достоверную информацию.
Что касается неправительственных экологических организаций, то с теми, кто реально заботится о сохранении природной среды,
надо ещё до строительства производственных и инфраструктурных объектов вести обстоятельный диалог и находить взаимоприемлемые
решения.
Завершая тему, подчеркну: детство и юность — это тот период в жизни человека, когда определяется его будущее, то самое время,
когда каждый впервые пробует, что-то открывает для себя, экспериментирует и ничего не боится. Дух новаторства, желание делать
что-либо новое, дерзость мысли — всё это сегодня очень нужно нашей стране. И мы очень рассчитываем на энергию и амбиции молодых,
на их желание работать сообща и вместе добиваться поставленных целей.
http://www.kremlin.ru/news/9637

В ТОТ ЖЕ ДЕНЬ ВЫСКАЗАЛСЯ БЕДРИЦКИЙ
ЖИТЕЛИ 67% ГОРОДОВ РОССИИ ДЫШАТ ОПАСНЫМ ВОЗДУХОМ
Сегодня, 30 ноября 2010 года в Москве завершилась VI всероссийская экологическая конференция. Выступая на конференции,
советник президента РФ по климату Александр Бедрицкий заявил, что в 67% городов России зарегистрирован высокий и очень высокий
уровень загрязнения воздуха, а допустимые нормы содержания вредных веществ в атмосфере превышены в несколько раз. Это значит,
что около 66 млн россиян дышат грязным и даже опасным воздухом.
По его словам, наблюдение за уровнем загрязнения воздуха в РФ ведется в 223 городах на 625 наблюдательных пунктах. Кроме того,
на 1300 наблюдательных пунктах отслеживается содержание радиоактивных веществ в атмосфере. «Это немного», — подчеркнул советник
президента РФ по климату. Так, по его словам, наблюдение за результатом от парникового эффекта ведется всего на двух пунктах,
за содержанием озона — на 28 пунктах.
А.Бедрицкий напомнил, что в сентябре 2010г. правительство РФ утвердило стратегию деятельности в области гидрометеорологии
до 2030г. Ожидается, что эффект от ее реализации к 2030г. превысит объем затрат на нее в 2,8 раза.
Советник президента РФ по климату также подчеркнул необходимость программ по энергосбережению. В настоящее время, по словам
А.Бедрицкого, парниковые выбросы в энергетическом секторе составляют 80% суммарного объема выбросов в РФ и в мире в целом.
Кроме того, советник президента РФ по климату отметил необходимость снижения выбросов парниковых газов с помощью стимулирующих
методов. По его словам, этого можно достичь благодаря сотрудничеству государства и бизнеса.
http://baikal24.ru/

5 ЛЕТ НАЗАД ЛОББИСТ ГРАЧЕВ ВЕЩАЛ ТО ЖЕ САМОЕ
Депутаты очистят испорченный воздух
18 НОЯБРЯ 2005
В Госдуме вспомнили о плохом состоянии атмосферы российских городов. Для очистки воздуха, предлагается повсеместно заменять
бензин альтернативными видами топлива, взвинтить налоги на старые машины и запретить ввоз подержанной техники.
В четверг в Госдуме комитет по экологии провел парламентские слушанья на тему экологической безопасности. По данным председателя
комитета Владимира Грачева, 60% населения страны проживает в городах с высоким уровнем загрязнения. Плохая экология, говорит Грачев,
становится причиной смерти 1% всех родившихся детей. Основным источником загрязнения окружающей среды являются машины — в крупных
городах на долю автомобильного транспорта приходится до 90% всех вредных выбросов. Причем, вредные газы и копоть извергаются в таком
количестве, что в цивилизованной Европе, на пример которой кивают депутаты, все приходят в ужас от наших экологических показателей.
Именно, грядущее вступление в ВТО, которое в частности требует «гармонизации российского и европейского законодательств», должно
подтянуть нашу экологию на нужный уровень, считают в Госдуме. Основных же причин экологического кризиса, как считают в Госдуме, две.

Во-первых, существенный износ техники — по разным оценкам от 55% до 70% автопарка страны совершенно устарели и не выдержат никакой
экологической критики, даже если в них залить финский бензин. Во-вторых, качество производимого в России бензина настолько низко,
что
самые современные двигатели начинают извергать из выхлопных труб непонятно что.
Депутаты предлагают ужесточить законодательную базу. Причем прижать предлагается как нефтеперерабатывающие заводы, так и
российских граждан, которые пока не торопятся выкладывать лишние деньги за экологически чистые автомобили.
Эксплуатацию автомобилей, не соответствующих экологическим нормам, депутаты собираются сделать экономически невыгодной. Самый
простой и проверенный во многих странах метод — взвинтить транспортных налог для старых машин. И наоборот, сделать его минимальным
для современных двигателей. Как, например, в Японии, где выгодней купить новую машину, чем пройти техосмотр на пяти- семилетней.
Кстати, в импорте подержанной техники депутаты усмотрели еще одну угрозу экологии России, поэтому депутаты предлагают очередные
ограничения на ввоз поддержанных иномарок, не проходящих под экологический стандарт Евро-3, который по плану должен начать
действовать
в России в 2007 году.
Что касается топлива, депутаты убеждены, что пока госудаство не заставит, ни одна нефтяная компания не станет тратить деньги на
модернизацию производства для улучшения его экологичности.
По мнению Грачева, на нефтяников нужно оказывать такое же жесткое экономическое давление как на автомобилистов — поднять акцизы
на плохой бензин, и уменьшить на хороший.
Все доводы нефтяных компаний о нерентабельности внедрения новых технологий опровергают ученые от экологии. Выступивший на
слушаньях президент компании «Технологии XXI века» Геннадий Мошкович, рассказал о новой технологии очистки дизельного топлива,
которая может «привести к экологическому соответствию даже паленую солярку». Правда, особого энтузиазма продвинутая технология
ни у кого не вызвала.
Кроме очистки бензина, эксперты много говорили о его полной замене альтернативными видами топлива.
Уже сейчас существуют наработки создания двигателей работающих на спирте (в частности метаноле и этаноле), на сжатом воздухе
или жидком азоте, на угле, на природном газе. По Англии и Франции ездят машины на бензине с биодобавками, а в Японии уже не
удивляются
электромобилям. Правда, по мнению специалистов, в России они не приживутся, потому что слишком дорого будет стоить строительство
необходимого количества заправок, да и на морозе электрические двигатели плохо тянут — аккумуляторные батареи не любят низких
температур.
Больше всего и эксперты, и депутаты продвигают замену бензина газом. По словам представителя парламентской комиссии по
использованию газа в качестве альтернативного топлива, нефть в Мире все равно закончится примерно к концу столетия, а в России — еще
раньше. По его
словам внедрить газ в качестве нового топлива гораздо легче, чем любой другой заменитель бензина. Особо эту идею поддерживают
представители Газпрома, присутствовавшие на слушаньях. Депутаты, правда, оговорились, что закон об альтернативном топливе
правительство почему-то не пропускает уже несколько лет, но пообещали все-таки попытаться еще раз пропихнуть этот закон.
Мария Анисимова, «Газета.Ru»,http://www.gazeta.ru/auto/2005/11/17_a_476953.shtml

В МИНИСТРАХ У НАС БЕГАЕТ ТРУТНЕВ
РЕФОРМИРОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
На состоявшемся 27 мая 2010 года Президиуме Государственного совета РФ при Президенте РФ по экологии прозвучал доклад
Министра природных ресурсов и экологии РФ Юрия Трутнева. Тема доклада: «Реформирование законодательства в сфере охраны окружающей
среды Российской Федерации»
В докладе подчеркивается, что Советский союз оставил России в качестве наследства более 2-х млрд. т. опасных отходов, устаревшие
очистные сооружения, не оборудованные свалки по всей стране.
Не изменилась ситуация и в 90-е годы с образованием Российской Федерации. Достаточно сказать, что ставки платы за негативное
воздействие на окружающую среду не индексировались 20 лет. Штрафы за нарушение природоохранного законодательства минимальны и до
сих пор составляют 3-5 тыс. рублей.
Одной из причин низкого качества государственного регулирования охраны окружающей среды являлась раздробленность функций между
целым рядом федеральных органов исполнительной власти.
В докладе приведены приоритетные. С точки зрения Министерства, проблемы государственного регулирования в области охраны
окружающей среды:
1. Институт государственной экологической экспертизы практически ликвидирован, охватывает менее 5% всех объектов.
2. Система нормирования субъективна и позволяет предприятиям оказывать неограниченное воздействие на окружающую среду.
3. Плата за негативное воздействие минимальна, не индексировалась с 1991 года и не стимулирует предприятия к внедрению «зеленых»
технологий.
4. Отсутствуют экономические стимулы для перехода предприятий на наилучшие доступные технологии.
5. Государственный экологический контроль не имеет объективной инструментальной информации о состоянии окружающей среды.
6. Штрафы за нарушения экологического законодательства минимальны.
7. Большое количество административных барьеров ухудшает инвестиционный климат.
8. Отсутствуют механизмы ликвидации накопленного объема экологического ущерба.
К правовой основе реформирования экологического законодательства относятся:
— Указ президента РФ «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности»
— Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года
— Основные направления деятельности Правительства РФ на период до 2012 года.
В качестве основных направлений реформирования предлагается:
1. Возрождение института государственной экологической экспертизы
2. Переход на систему нормирования, основанную на НДТ
3. Повышение платы за негативное воздействие на окружающую среду
4. Внедрение мер экономического стимулирования модернизации производства
5. Повышение эффективности экологического контроля и мониторинга
6. Снижение административных барьеров
7. Ликвидация накопленного экологического ущерба
enwl.bellona@gmail.com, 31 мая 2010 г.
http://www.mnr.gov.ru/part/?act=more&id=5236&pid=729

А ТУТ ЕЩЕ ГРИНПИС
Гринпис требует от нового мэра остановить строительство МСЗ №1
Декабрь 01, 2010
Сегодня, во Всемирный день борьбы со сжиганием отходов, Гринпис обратился к мэру Москвы Сергею Собянину с требованием отменить
распоряжение своего предшественника о строительстве в столице мусоросжигательного завода (МСЗ) №1.
Менее чем через год после громких заявлений о том, что столица откажется от сжигания отходов и перейдет на метод их гидросепарации,
в средствах массовой информации появилась новость о том, что Юрием Лужковым подписано распоряжение о дальнейшей реализации проекта
по финансированию, строительству и эксплуатации МСЗ № 1, расположенного на Вагоноремонтной улице. Договор о строительстве завода с
венгерской компанией «БУДАГЕП-БУДАЛЮКС» правительство Москвы заключило еще в апреле 2005 года, однако по каким-то причинам проект
не был реализован.
Сейчас контракт передан, по нашим сведениям, австрийской компании EVN AG, у которой уже есть опыт строительства
мусоросжигательных заводов в столице — EVN AG управляет заводом №3. В МСЗ №1, мощностью 700 тысяч тонн/год, планируется вложить
более 700 миллионов евро.
При стоимости капитальных затрат не менее 1000 евро на тонну мощности, завод обойдется столице, в среднем, в два раза дороже мировых
аналогов. Эту сумму город обещает рефинансировать компании в течение 12 лет.
<По данным Министерства природных ресурсов и экологии, три работающих московских завода по сжиганию мусора, общей мощностью
примерно 900 000 тонн сжигаемого мусора/год, ежегодно выбрасывают диоксинов больше, чем вся промышленность Германии, то есть 161,15
граммов. Это более 500 МИЛЛИОНОВ допустимых для человека годовых доз поступления диоксинов в организм. Можно предположить, что
планируемый завод №1 мощностью 700 тысяч тонн/год удвоит годовую эмиссию диоксинов от МСЗ в Москве>, — прогнозирует Алексей
Киселев, руководитель токсической программы Гринпис России.
Напомним, что планы построить в столице шесть новых мусоросжигательных заводов вызвали массовые протесты горожан. После выхода
постановления столичного правительства за номером 313 митинги с требованием отменить строительство заводов прошли во всех районах
предполагаемого размещения МСЗ. В феврале 2009 года в приемную президентской администрации было передано 112 520 подписей — главу
государства призвали запретить строительство новых заводов по сжиганию мусора, а взамен разработать пакет законов, нацеленных на
развитие в стране системы раздельного сбора и вторичной переработки отходов.
Вероятно, по этой причине в Москве до сих пор не принята Городская целевая программа по обращению с коммунальными отходами,
а после заявления Ю.Лужкова о переходе на метод гидросепарации она, очевидно, потребовала радикальной переработки.
<Сегодня Всемирный день борьбы со сжиганием отходов, и мы призываем нового мэра столицы отменить постановление о реконструкции
МСЗ №1, так как оно противоречит интересам города и его жителей. Мы также просим сообщить, поддерживает ли глава столицы позицию
своего предшественника и как собирается решать проблемы коммунальных отходов Москвы>, — заключает Киселев.
http://www.greenpeace.org/russia/ru/press/releases/5109752

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *