Опубликовано

ЗАПОВЕДНЫЕ ДЕЛА НА ЮГЕ РОССИИ

ЗА УНИЧТОЖЕНИЕ ЗАПОВЕДНИКОВ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА ЗАПЛАТЯТ РОССИЙСКИЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ

Владимир Путин принял решение о выделении федерального финансирования для создания «туристического кластера» на Северном Кавказе 14 октября 2010 г. Председатель Правительства России Владимир Путин подписал постановление N°833 от 14 октября 2010г. «О создании туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея». Согласно этому постановлению, должны быть созданы шесть туристско-рекреационных особых экономических зон — в Краснодарском крае, Адыгее, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Северной Осетии и Дагестане. Министерству экономического развития РФ и Министерству финансов РФ поручено при формировании федерального бюджета на 2011-й и последующие годы ежегодно выделять бюджетные ассигнования в размере до 60 млрд.  рублей на финансовое обеспечение создания этих зон.

Тем самым правительство России приняло очередное  политическое решение, ведущее к крупномасштабному разрушению уникальных природных территорий на Северном Кавказе, в том числе, на территории нескольких заповедников(Кавказского, Кабардино-Балкарского, Северо-Осетинского) и объекта Всемирного Природного Наследия «Западный Кавказ».

За «туристическим кластером в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея» легко угадывается пресловутая Программа развития туризма на Северном Кавказе «Высота 5642», подвергшаяся острой критике со  стороны общественных экологических организаций и партии «ЯБЛОКО». Анализ этой программы,  проведенный ранее Экологической Вахтой по Северному Кавказу, показал, что она затрагивает федеральные особо охраняемые территории, а также объект Всемирного Наследия ЮНЕСКО  «Западный Кавказ» на территории Республики Адыгея (плато Лагонаки). После того, как ЭкоВахта  публично осудила планы освоения «Западного Кавказа», полномочный  представитель Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Хлопонин заявил, что при реализации Программы особо охраняемые территории  затронуты не будут. 30 июля 2010г. Комитет Всемирного Наследия ЮНЕСКО принял решение, призывающее Российскую Федерацию прекратить развитие инфраструктуры, затрагивающее неприкосновенность объекта Всемирного Наследия (в частности, туристической  и  транспортной инфраструктуры), то есть памятников природы, природного парка и северной части буферной зоны,  расположенной на территории Республики Адыгея, и отказаться от любых планов рекреационного использования и хозяйственного освоения плато Лагонаки.

Однако подписанное Владимиром Путиным постановление N°833 идет вразрез с этим решением ЮНЕСКО. В начале октября 2010 года представители Экологической Вахты ознакомились с последним вариантом мастер-плана курорта Лагонаки, разработанным австрийской фирмой Masterconcept Consulting  Ltd.   Именно этот курорт планируется создать в рамках формирования туристско-рекреационных особых  экономических зон в Краснодарском крае и Адыгее.

Согласно этому мастер-плану, практически всю высокогорную инфраструктуру курорта Лагонаки по-прежнему планируется разместить на территории Всемирного Природного Наследия.

Как удалось выяснить у разработчиков Программы «Высота 5642», не существует никаких прогнозов ее окупаемости.

Независимые эксперты скептически оценивают экономическую эффективность проекта.

Таким образом, в новой глобальной инициативе Российского Правительства прослеживается порочная схема, отработанная при реализации  олимпийского  проекта в Сочи. На землях федеральных особо охраняемых территорий за счет бюджетных средств планируется построить нерентабельные мега-курорты. Жертвуя при этом уникальным биологическим и ландшафтным  разнообразием  Северного Кавказа, грубо нарушая нормы российского законодательства и международные обязательства России.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу и другие общественные экологические организации намерены активно противостоять новым планам разрушения дикой природы Северного Кавказа.

Сурен ГАЗАРЯН, Андрей РУДОМАХА, Экологическая Вахта по Северному Кавказу

enwl.bellona@gmail.com, 20 октября 2010 г.

ПОЛЯНУ ВЕКОВЫХ ДУБОВ ПОД АБИНСКОМ ЗАХВАТИЛИ СНАЙПЕРЫ

Еще один популярный рекреационный объект на Кубани приватизирован сильными мира сего

Природа и жители Кубани понесли очередную утрату. В Абинском районе Краснодарского края Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края сдана в долгосрочную аренду «Поляна вековых дубов», расположенная между Абинском и станицей Шапсугская. «Поляна вековых дубов», на которой расположены очень живописные и имеющие высокую природоохранную ценность вековые дубы — широко известный природный объект. Она являлась визитной карточкой Абинского района, местом массовой рекреации, здесь регулярно проводился фестиваль воздухоплавания, собиравший тысячи участников.

Сейчас этой прежней живописной поляны, которая дорога десяткам тысяч отдыхавших здесь жителей России, уже нет. И отдыхать больше в этом месте возможности у них не будет. Теперь здесь будет стрелковый полигон.

На поляне отсыпан стрелковый вал, она перерыта траншеями, рядом с величественными дубами забетонирована  большая площадка, вырыт котлован под пруд для стрельбы по надводным целям.

По предварительной информации, за этими «преобразованиями», разрушившими естественные ландшафты «Поляны вековых дубов», стоят Ассоциация ветеранов подразделений антитеррора «АЛЬФА-Краснодар» и Управление ФСБ России по Краснодарскому краю. Ими уже давно ежегодно проводится на этой поляне международные соревнования снайперских пар подразделений специального назначения. Последние такие соревнования проводились в сентябре этого года. Теперь они, очевидно, решили полностью застолбить это место, чтобы быть его единоличными хозяевами.

«Поляна вековых дубов» расположена в лесном квартале 18А Шапсугского участкового лесничества Абинского лесничества и находится в ведении Департамента лесного хозяйства Краснодарского края, который в очередной раз отличился сдачей в долгосрочную аренду ценных в природном отношении и популярных рекреационных объектов сильным мира сего.

Помимо морального ущерба гражданам России, которые любят это место, значительный ущерб нанесен перспективам развития туристической отрасли и экономике Абинского района. «Поляна вековых дубов» была самым посещаемым рекреационным объектом на территории района.

Андрей РУДОМАХА, Экологическая Вахта по Северному Кавказу

enwl.bellona@gmail.com, 27 октября 2011 г.

Нависла угроза над знаменитым парком «Южные культуры» в Адлере — памятником садово-паркового искусства.

Кроме того, это местообитание Cryphaea heteromalla — мха, занесенного в Красные книги РФ и Краснодарского края, а также многих других редких для России мохообразных. В настоящее время это территория Сочинского национального парка. Главные посадки парка относятся к 1910-12 гг. Проектировал парк Арнольд Регель — мастер садового дела.

В системе Демократор организован сбор подписей по проблеме N° 5333:

———————————————————-

Спасем парк «Южные культуры» в Адлере вместе!

———————————————————-

Сейчас по проблеме собрано 293 подписей.

В ближайшее время мы оформим её в виде коллективного обращения на бумажном бланке и перешлём этот документ ответственной организации.

Вы также можете самостоятельно сформировать публичное обращение, распечатать его, подписать и отправить документ по почте. При этом в письме будет изложено не только Ваше мнение, но и показаны голоса других граждан, поддержавших проблему.

Для привлечения общественного внимания к проблеме:

* Вы можете попросить своих друзей и знакомых проголосовать за важность проблемы N°5333 на портале Демократор;

* Вы можете опубликовать информацию о проблеме в социальных сетях (см. кнопки для автоматической публикации на карточке проблемы);

* Вы можете распечатать листовки и раздать их людям, которые заинтересованы в решении этой проблемы (см. кнопки для формирования листовок на карточке проблемы).

Демократор рекомендует привлекать к поддержке проблемы не всех подряд, а только тех, кто также как и Вы заинтересован в решении проблемы, готов отстаивать Вашу позицию и активно участвовать в совместном написании коллективных обращений наравне с другими пользователями.

ПЕРЕШЛИТЕ ЭТО ПИСЬМО СВОИМ ЗНАКОМЫМ, КОТОРЫЕ МОГУТ ПОДДЕРЖАТЬ ВАС И ПРОГОЛОСОВАТЬ ЗА РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ»

С уважением, Администрация портала <Демократор>. hookeria@mail.ru

enwl.bellona@gmail.com, 29 ноября 2011 г.

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОДАРА РАЗРЕШИЛА УНИЧТОЖИТЬ СКВЕР И ДЕТСКУЮ ПЛОЩАДКУ В ФЕСТИВАЛЬНОМ МИКРОРАЙОНЕ

РАДИ СТРОИТЕЛЬСТВА ПИТЕЙНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

На вопросы возмущенных горожан чиновники отвечают, что «нарушений земельного законодательства не отмечено»

В Краснодаре разгорелся очередной скандал, связанный с захватом земель общего пользования. В Фестивальном микрорайоне некие гражданки  Меликова и Арабова сумели приобрести в собственность земельный участок площадью больше 250 кв. метров. Участок (кадастровый номер — 23:43:0137031:5), на котором Меликова  и Арабова собираются строить некий объект «для эксплуатации нежилого строения»,  расположен на улице Гагарина 89/3, там, где находится небольшой сквер — единственное место отдыха жильцов близлежащих многоэтажных домов. Как узнали жители, этими «нежилыми строениями» являются питейные заведения, которые коммерсанты решили построить на месте сквера.

О том, что вместо сосен и можжевельников под окнами многоэтажек появятся очередные распивочные, жители домов N°89, 97, 99 по улице Гагарина узнали минувшим летом: рабочие стали копать ямы под фундамент «объекта» и размечать деревья под вырубку. При этом местные жители пытались выяснить: зачем в сквере строить объекты общепита, когда в пределах шаговой доступности есть целых  восемь продовольственных магазинов и четыре пивных?

«Зеленая зона по улице Гагарина была намного больше, чем сейчас,- рассказала ЭкоВахте председатель домового комитета дома N°89 Ирина Гаева. — Последние десять лет ее потихоньку «отщипывали», а участки застраивали объектами торговли. Все это делалось с грубым нарушением экологических и санитарных норм, мнение местных жителей вообще никто не спрашивал».

Гаева рассказывает, что после того, как несколько лет назад возле дома N°89 появились ныне функционирующих питейные заведения, прилегающая территория превратилась в общественный туалет, место пьяных разборок. При этом

ни тогда, ни сейчас администрация Краснодара, распродающая земельные участки по улице Гагарина, не удосужилась провести публичные слушания, предусмотренные Градостроительным  кодексом  РФ. Во всяком случае,   было   это мероприятие или его не было, не  знает  ни  один  житель  трех многоэтажных домов.

Ситуацию усугубляет еще один деликатный момент: рядом с зеленой зоной, напротив дома N°97 существует детская площадка. Когда деревья вырубят и поставят пивные ларьки, детская площадка окажется «бесплатным приложением» к питейным заведениям.

Жильцы домов N°89, 97, 99 по улице Гагарина направили около  двух десятков коллективных обращений в городскую администрацию и Думу, на которые получили словно под копирку написанные ответы. Так, господин Сигарев, начальник Управления муниципального контроля сообщил, что земельный участок гражданок Меликовой и Арабовой «поставлен на учет в установленном порядке» и что «признаков нарушения земельного законодательства не установлено». Еще более лаконичный ответ пришел от председателя Городской думы Краснодара Веры Галушко.

«На земельном участке произрастает древесно-кустарниковая растительность», — открыла Америку г-жа Галушко.

Сообщение об общеизвестном факте, очевидно, по ее задумке, должно успокоить возмущенных жителей.

История со строительством питейных заведений в Фестивальном микрорайоне в точности повторяет недавний скандал в сквере бывшего ДК ЗИП. Напомним, что городские власти разрешили построить посреди сквера  элитный ресторан: под топор попал уникальный самшитник и около десятка старовозрастных деревьев. Само собой,  у ресторана тут же появился забор и автостоянка.

Причина «крестового похода» против зеленых зон, организованного администрацией мэра-«единоросса» Владимира Евланова, заключается в том, что в городе, где в принципе отсутствует жизнеспособная экономика, единственным источником пополнения городского бюджета и личных карманов чиновников становятся разнообразные схемы по разбазариванию земельных участков в престижных микрорайонах и вдоль оживленных городских  магистралей. В таких условиях Генеральный план и Правила землепользования и застройки — основные градостроительные регламентирующие документы — превращаются в туалетную бумагу.

Воровскому, экологически ущербному «управлению» Краснодаром необходимо положить конец. Экологическая Вахта по Северному Кавказу намерена добиться наказания краснодарских  чиновников, незаконно раздающих коммерсантам земли общего пользования и согласовывающих рубки зеленых насаждений. Кроме того, ЭкоВахта окажет юридическую поддержку гражданам, намеревающимся подавать в суды на городскую администрацию.

Дмитрий ШЕВЧЕНКО, Экологическая Вахта по Северному Кавказу

enwl.bellona@gmail.com, 11 января 2012 г.

ВЛАДИМИР ПУТИН ГОТОВ ПОДПИСАТЬ «ПРИГОВОР» ОБЪЕКТУ ВСЕМИРНОГО НАСЛЕДИЯ «ЗАПАДНЫЙ КАВКАЗ»

Правительство России собирается разрешить ОАО «Курорты Северного Кавказа» строить в Кавказском и Тебердинском заповедниках

Сегодня Экологической Вахте по Северному Кавказу стало известно, что Министерство природных ресурсов представило в Правительство РФ перечень  объектов капитального строительства, размещение  которых разрешено на территориях государственных природных заповедников. Соответствующее распоряжение уже в ближайшее время должен подписать Владимир Путин.

В частности, для биосферных полигонов Кавказского и Тебердинского биосферных заповедников к таким объектам будут отнесены горнолыжные трассы, бугельные подъемники, канатные дороги, а также транспортная и инженерная инфраструктура горнолыжных курортов. Одновременно в целях строительства  курортов Минприроды  собирается расширить границы  Лагонакского  полигона внутри Кавказского заповедника.

Напомним, что впервые представленная 18 июня 2010 года программа развития  туризма на Северном Кавказе под названием «Высота 5642» предусматривала строительство курортов «Лагонаки», «Мамисон», «Эльбрус-Безенги» и «Архыз» на территориях государственных заповедников. Курорт «Лагонаки», кроме того, расположен в границах объекта

всемирного природного наследия ЮНЕСКО «Западный Кавказ».

ОАО «Курорты Северного Кавказа» (КСК), созданное для реализации программы «Высота 5642», неоднократно пыталось опровергнуть информацию о том, что строительство будет вестись на территориях заповедников. В частности, 5 сентября 2011 года идейный вдохновитель программы «Высота 5642» и председатель Совета директоров ОАО «КСК» Ахмед

Билалов заявил: «Мы не хотим и  не будем строить на территории заповедников. Это исключено».

К сожалению, слова Билалова оказались ложью. Вместо переноса горнолыжных курортов за пределы заповедников власти России  решили снова изменить природоохранное законодательство и границы охраняемых территорий.

2 ноября 2011 года  фракция партии «Единая Россия» в Государственной Думе РФ добилась принятия поправок к закону «Об особо охраняемых территориях». Эти  поправки разрешают строительство и аренду земель на биосферных полигонах заповедников.

В конце декабря 2011 года ОАО «КСК» срочно потребовало от Кавказского заповедника «привести территорию Лагонакского биосферного полигона в соответствие с конфигурацией особой экономической  зоны в республике Адыгея».

Иными  словами, «КСК» понадобилась не только территория существующего биосферного полигона, но и весь Фишт-Оштенский массив — жемчужина природы Западного Кавказа. Вместе с требованием об изменении границ полигона сотрудникам научного отдела Кавказского заповедника прислали последний вариант схемы курорта.

Новая схема серьезно отличается от схемы 2010 года: на территории заповедника значительно увеличилось число подъемников и горнолыжных трасс. Изменение планов произошло вследствие учета интересов адыгейских властей, желающих поучаствовать в распределении государственных инвестиций и захвате  заповедных земель.  Для этого одну из «туристических деревень» перенесли  из Краснодарского края на восточные склоны горы  Оштен, где ранее республика  Адыгея планировала создать горнолыжный курорт «Оштен» при поддержке ФЦП «Юг России».

По мнению ученых заповедника, новый проект курорта «Лагонаки» представляет еще большую угрозу для объекта всемирного природного наследия «Западный Кавказ».

Расширение планов ОАО «КСК» свидетельствует о том, что Правительство России не собирается следовать рекомендациям Комитета Всемирного наследия ЮНЕСКО о  необходимости  отказа от планов развития туризма на плато Лагонаки. Кроме неизбежного позора, нарушение международной «Конвенции об охране  всемирного наследия» может привести к отказу иностранных инвесторов от финансирования проекта. Учитывая, что ОАО «КСК» привлекает инвестиции под бюджетные гарантии, от уничтожения заповедной природы Кавказа больше всего проиграют простые граждане России.

Сурен ГАЗАРЯН, Экологическая Вахта по Северному Кавказу

enwl.bellona@gmail.com, 29 января 2012 г.

Резолюция научно-практической конференции «Актуальные проблемы заповедного дела на Северном Кавказе», посвященной 25-летию государственного природного заповедника «Дагестанский»

г. Махачкала, 20-21 января 2012 г.

В работе конференции приняли участие 57 человек, представляющих 5 заповедников и национальных парков Северного Кавказа, 4 института РАН, 5 ВУЗов, и 6 неправительственных природоохранных организаций.

Заслушав и обсудив доклады по актуальным проблемам заповедного дела, участники конференции приняли следующие решения:

Предложить Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации:

— Способствовать развитию нормативно-правовой базы, регулирующей отношения в области экологического и познавательного туризма.

— Законодательно закрепить понятия «экологический туризм»,  «познавательный туризм» и «экосистемные услуги».

— Разработать и утвердить методику оценки экосистемных услуг ООПТ.

— Обеспечить создание охранных зон вокруг всех заповедников и национальных парков Северного Кавказа.

— Обеспечить финансирование работ по постановке на кадастровый учет земель федеральных ООПТ, с переводом в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов.

— Выйти с предложением о внесении изменений в ФЗ № 209 «Об охоте» от 27 июля 2009 года с целью исключения возможности спортивно-любительской охоты на особо охраняемых природных территориях.

— Выйти с предложением о внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях с целью предоставления работникам структур, осуществляющих управление региональными ООПТ, права составления протоколов по статье 8.39. КоАП РФ.

— Принять управленческое решение по оптимизации популяции вольно живущих лошадей на острове Водный оз. Маныч-Гудило Ростовского ГПБЗ.

— В целях сохранения ключевых мест концентрации на миграциях водоплавающих птиц, в том числе таких глобально угрожаемых видов, как краснозобая казарка и пискулька, запретить все виды охоты в охранной зоне Государственного природного биосферного заповедника «Ростовский».

Просить Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан и Правительство Республики Дагестан:

— Поддержать работы по приданию ГПЗ «Дагестанский» статуса биосферного резервата.

— Рассмотреть возможность создания биосферных полигонов на островах Тюлений и Чечень, хребте Нарат-Тюбе, Тарки-Тау, а также в верховьях рек Самур, Аварское Койсу и Андийское Койсу.

— Обеспечить широкое обсуждение в научных кругах схемы территориального планирования региональных ООПТ Республики Дагестан.

Обратить внимание руководства ОАО «Курорты Северного Кавказа» на следующее:

— Большинство планируемых к строительству курортов и иных рекреационных объектов на Северном Кавказе частично или полностью располагаются на федеральных или региональных ООПТ.

— Проекты по строительству курортов и развитию рекреационных зон не должны противоречить целям и задачам ООПТ, законодательству Российской Федерации, международным обязательствам РФ в области охраны природы.

— Планы строительства еще на стадии предпроектных работ необходимо обсуждать с Учеными и Научно-техническими советами заповедников и национальных парков, ВУЗов и академических институтов региона.

Рекомендовать руководителям заповедников и национальных парков Северного Кавказа:

— Включить в планы НИР исследования по оценке рекреационной емкости территорий и минимизации воздействия познавательного туризма на охраняемые экосистемы.

— Совместно с ведущими институтами РАН и ВУЗами региона развивать комплексные экосистемные исследования для разработки научных основ защиты территорий от антропогенной трансформации.

— Согласовывать с Учеными или Научно-техническими советами все решения по проведению биотехнических мероприятий.

Рекомендовать администрации Кавказского биосферного заповедника учесть мнение специалистов научного отдела КГПБЗ о нецелесообразности закладки искусственных солонцов на территории заповедника.

Считать недопустимым и научно необоснованным проведение мероприятий по «депопуляции» кабана на юге России.

Предложить Минобрнауки РФ поддержать разработку учебного стандарта для подготовки специалистов по заповедному делу и в сфере экологического и познавательного туризма на ООПТ.

enwl.bellona@gmail.com, 8 февраля 2012 г.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *