Опубликовано

ТЕКУЩИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ СОБЫТИЯ

     СТОЛИЦА

    Движение «Экооборона» (Движение в защиту Химкинского леса) выработало «Программные требования Движения <Экооборона> в области экологической политики»:

            http://ecmo.ru/data/doc/programmnye_trebovaniya_ekooborony.doc

    Подчеркиваю:

1) это не лозунги, а информация к самоопределению;

2) это результат осознания того, что без реформы нынешнего политического режима защитить природу и экологическую безопасность населения невозможно;

3) это попытка привлечь внимание общества к тому политическому механизму, которым данный режим создан, воспроизводится, и без демонтажа которого продолжит уверенное движение нашего имитационного государства к национальной катастрофе..

              Андрей Маргулев, margulev@narod.ru

    Программные требования Движения «Экооборона» в области экологической политики

    I. Краткосрочные требования в области экологической политики не отделимы от общегражданских требований по изменению существующего государственного режима, при котором экологическая политика заведомо фальсифицируется в целях паразитирования на природных ресурсах.

    Порочность нынешнего режима в правовом измерении связана, прежде всего, с институтом президентства, сложившимся на основе антиконституционного переворота октября 1993 года и скрытно сосредоточившим внеправовые рычаги управления всеми ветвями власти в кулуарах Администрации Президента. Поэтому реформирование режима невозможно без самоограничения этого института.

    Перечисленные ниже требования выдвигаются в предположении того, при полностью скомпрометированной процедурной легитимности всей нынешней публичной власти, их выполнение становится условием легитимности власти Президента РФ в материальном (сущностном) смысле.

  1. Помилование Президентом всех политзаключенных (список: http://www.politzeky.ru/politzeki/ves-spisok/22379.html).

  2. Издание Указа Президента о введении моратория на применение Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также о приостановке действия региональных законов и подзаконных актов, регулирующих реализацию этих прав.

  3. Издание Указа Президента о ликвидации в органах внутренних дел подразделений по противодействию экстремизму.

  4. Реорганизация Президентом своей Администрации:

 — Издание Указа Президента об отмене как противоречащего Конституции РФ  Положения об Администрации Президента Российской Федерации, наделяющего Администрацию статусом государственного органа, не входящего в ветви власти, и восстановлении ее статуса рабочего органа для обеспечения деятельности Президента и контроля исполнения принятых решений.

 — Издание Указа Президента о реорганизации Администрации и увольнении в связи с этим ее сотрудников, непосредственно ему подчиненных.

 — Проведение Президентом с представителями партий и движений, выдвинутых Оргкомитетом публичных мероприятий «За честные выборы», Совещания по выработке структуры новой Администрации и персональному составу руководителей подразделений.

  5. Защита Президентом избирательных прав граждан РФ:

 — Оспаривание в судебном порядке решения Центральной избирательной комиссии (ЦИК) о результатах выборов депутатов Государственной Думы 4.12.2011 г.

 — Прекращение Указом Президента полномочий 5 членов ЦИК, назначенных Президентом.

 — Поручение Генеральной прокуратуре РФ проведения в месячный срок проверки деятельности Центральной избирательной комиссии (ЦИК), в связи с массовыми жалобами на фальсификации во время выборов 4.12.2011 г.

  6. Защита Президентом экологических прав граждан:

 — Издание Указа о прекращении реализации всех инвестиционных проектов, предусматривающих любое строительство и благоустройство на территориях любых особо охраняемых природных территорий, городских лесов и лесопарковых зон, земельных участков иных категорий, входивших в состав таких территорий до 2007 г. Контроль исполнения Указа возложить на Генерального прокурора РФ и прокуроров субъектов Федерации.

 — Издание Указа о придании протокольным результатам публичных слушаний, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Федерации, статуса определяющих, в случае отклонения проекта, соответствующее решение органа, уполномоченного на проведение данных слушаний (право «вето»).

 — Издание Указа о прекращении реализации и отмене соответствующих решений в отношении социально и экологически опасных проектов: прокладки газопровода через плато Укок, деятельности БЦБК в разомкнутом режиме, заполнения ложа Богучанской ГЭС, ликвидации заказника «Большой Утриш», ведения капитального строительства, в том числе автодорог, на территории объекта всемирного природного наследия ЮНЕСКО «Западный Кавказ», создания ЦКАД, строительства платной скоростной автодороги «Москва — Санкт-Петербург, добычи песка на морском шельфе рядом с курортом Анапа.

 — Издание Указа о моратории на сделки в отношении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также земель, собственность на которые не разграничена, до их кадастрового учета с использованием экспертных рыночных оценок их стоимости.

    II. Долгосрочные требования в области экологической политики направлены, в основном, на экологизацию законодательства и структур государственного управления.

    Тем не менее, они содержат и общегражданские требования, направленные на реформирование политического режима, что является условием выполнения и экологических требований.

  1. Снятие в Федеральном законе «О политических партиях» требований к численности и региональной представительности политической партии.

  2. Возвращение мажоритарно-пропорциональной системы в законодательство о выборах в Государственную Думу РФ.

  3. Проведение внеочередных выборов депутатов Государственной Думы.

  4. Формирование комиссии по разработке новой Конституции РФ.

  5. Принятие закона о Конституционном собрании.

  6. Реформа политической системы в направлении правового государства с демократическим режимом на основе реальной многопартийности и разделения властей:

 — Принятие новой Конституции РФ.

 — Принятие нового законодательства о партиях, о выборах федеральных органов власти и референдуме в РФ, закона «О Президенте РФ».

 — Принятие закона о люстрации, проведение люстрации.

 — Проведение судебной реформы.

 — Проведение реформы исполнительной власти.

 — Законодательное усиление ответственности за экологические и должностные преступления.

  7. Проведение реформы законодательства о местном самоуправлении, предусматривающей выборность всех органов местной власти, а также начальников муниципальной полиции; наделение органов местной власти полномочиями экологического контроля, включая взимание штрафов за определенные виды нарушений.

  8. Проведение политики законодательных барьеров для «ресурсной экономики», основанной на корыстной заинтересованности чиновников в хищническом потреблении природных ресурсов:

 — Переход в кадастровом учете от оценок «кадастровой стоимости» земель к экспертным рыночным оценкам; осуществление полного кадастрового учета всех земель.

 — Возвращение в Федеральный закон «Об экологической экспертизе» норм института государственной и общественной экологической экспертизы, действовавших до 2007 года, усиление данного института и приведение его в терминологическое соответствие с градостроительным законодательством.

 — Внесение в Градостроительный, Лесной, Земельный кодексы, Федеральные законы «Об охране окружающей среды», «О переводе земель», «Об особо охраняемых природных территориях» норм, предусматривающие обязательность учета мнения граждан и их объединений по вопросам, затрагивающим соблюдения законности, экологических прав и экологически значимых интересов граждан.

 — Подготовка и принятие нового Лесного, Земельного и Водного кодексов, закона об особо охраняемых природных территориях, предусматривающих лесную охрану, защиту лесопарковых и зеленых зон, городских лесов, защитных лесов, примыкающих к населенным пунктам, особо охраняемых природных территорий, включая запрет на изменение их границ, запрет на приватизацию лесных участков, общественных водоемов и их береговых полос; принятие законов, усиливающих ответственность за самовольное занятие лесных участков, береговых полос, за незаконные препятствия в доступе к общественным земельным и водным ресурсам.

 — Реформа налогового законодательства, предусматривающая смещение центра налогового бремени в направлении платы за использование земельных, водных ресурсов и недр с учетом их экологической ценности.

 — Введение законодательного запрета для импорта в Россию ядерных отходов.

 — Разработка и принятие программы переориентации энергетики с использования угольных электростанций и АЭС на использование возобновляемых источников энергии.

 — Принятие федерального закона «О регулировании правового режима пригородных зон городов федерального значения Москва и Санкт-Петербург».

  9. Присоединение России к Орхусской Конвенции «О доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды».

  10. Восстановление государственного органа по охране окружающей среды («Госкомитета по охране природы»), разрабатывающего государственные программы экологизации экономики (в частности, программу перехода к раздельному сбору мусора и максимизации его переработки, а также программу сокращения выбросов в атмосферу с целью противодействия глобальному потеплению и ухудшению качества воздуха) и координирующего их реализацию, наделенного правом законодательной инициативы, с контрольными и надзорными функциями, с функцией мониторинга состояния окружающей среды, ведения реестров наилучших и недопустимых технологий, функцией своевременного оповещения населения о состоянии окружающей среды и возможных экологических угрозах, а также обязанностью обеспечения гражданам и их организациям беспрепятственного доступа к официальной экологической информации.

                         enwl.bellona@gmail.com, 1 февраля 2012 г.

    СИБИРЬ

    За чистый воздух Сибири.

    Несмотря на стоящие в регионе 30-ти градусные морозы, по семи городам СФО прокатилась волна протестов  под общим названием <За чистый воздух в Сибири>. В ней участвовали множество самых различных организаций, начиная от экологических заканчивая политическими.

    Всех нас объединили общие проблемы, стоящие перед жителями Сибири и полное нежелание чиновников слышать и исполнять волю народа.

    Самая массовая акция протеста прошла в Новокузнецке. Акция, организованная нашим соратников Денисом Цеповым, прошла виде экологического марша и закончилась митингом против строительства завода по производству ферросиликомарганца. В ней приняло участие более 600 человек.

    Не менее внушительной была акция протеста в Омске, там, на улицы вышло более 400 человек.

    В Междуреченске протестующими под обращением к региональным властям было собрано более 1000 подписей.

    В Томске и Красноярске  состоялись пикеты. В Новосибирске инициативную группу из экологов и общественников принял полпред в СФО Виктор Толоконский.

    Отдельно стоит отметить действия полиции г. Кемерово. В тот момент, когда мы мирно пили чай у полпреда и обсуждали общественный контроль за соблюдением экологического законодательства в регионе полиция этого славного города выкручивала руки молодой девушке, организовавшей одиночный пикет под лозунгом <За лес, за воду, за нашу природу!>.

    До ночи Надю продержали в отделении, после чего отпустили, предварительно составив протокол об административном правонарушении. Во время нашего с ним разговора удалось поднять все темы, волнующие жителей городов Сибири присоединившихся к акциям протеста и почти по каждому из вопросов получить развернутые комментарии.

    Прежде всего мы обсудили вопрос завоза ядерных отходов на территорию СФО. Полпред поддержал нашу обеспокоенность безопасностью транспортировки и хранения ядерных отходов и заявил, что и сам был удивлен решением Росатома о запуске подобного хранилища в непосредственной близости от Красноярска.

    Конечно, вызывает вопрос, почему зная о готовящемся запуске хранилища ядерных отходов и являясь противником подобных проектов В.А. Толоконский ничего не сделал чтобы остановить строительство и запуск данного опасного объекта.

    По словам полпреда, он напишет письмо в Росатом, в котором запросит всю необходимую информацию по данному проекту в том числе и об экологической безопасности для жителей Красноярска. Однако, Виктор Толоконский не взял на себя обещания остановить ввоз радиоактивных отходов в Сибирь, и, следовательно, нам предстоит длительная борьба.

    Намного лучше обстоят дела со строительством Красноярского завода по производству ферросиликомарганца. Виктор Толоконский подтвердил, что полностью поддерживает решение губернатора Красноярского Края о расторжении договора с поставщиком марганцевого концентрата и остановке строительства этого опасного объекта.

    То же самое, по его словам, должно произойти и в Новокузнецке. Разговор с Аманом Тулеевым по этому поводу у него уже состоялся и последний пообещал досконально разобраться в ситуации и в случае невозможности решения экологических вопросов, запретить функционирование данного опасного производства.

    Мы в свою очередь подчеркнули нашу позицию о необходимости выноса вредного производства за пределы населенных пунктов на безопасное расстояние.

    По словам полпреда, запрет на размещение в черте города заводов по производству ферросиликомарганца, и их последующий демонтаж, либо перенос на другие производственные площадки делает расконсервацию усинского месторождения бессмысленной.

    Это не означает автоматического решения проблемы, но, по крайней мере, существенно отсрочивает начало реализации данного проекта.

    Что же касается строительства кремниевого завода в г. Омске, то по словам Толоконского, в настоящий момент у инвестора нет достаточных средств для запуска данного проекта, а потому в ближайшее время этого также не произойдет, но тем не менее он обещает досконально разобраться в ситуации и дать подробный ответ по данному вопросу.

    Отдельно мы обсудили вопрос общественного контроля над соблюдением экологического законодательства.

Виктор Толоконский предложил создать совет при полпредстве, включив туда  активистов общественников и экологов.

    После окончания нашей встречи мы вручили Виктору Толоконскому письмо, с требованиями согласованными организаторами акций протеста, и ожидаем письменного ответа на наше обращение в установленные законом сроки.

    Я не испытываю иллюзий по поводу нашей сегодняшней встречи, но если хоть одна из озвученных в обращении проблем будет решена, то это уже будет большая победа.

    Я еще раз хочу поблагодарить всех участников акций протеста, мы действительно смогли в этот раз договориться и объединить усилия. Думаю, эта акция положит начало долгосрочному сотрудничеству экологов и общественников Сибири. Прилагаем резолюцию митинга в г. Новокузнецке.

                              yad-zavod.nvkz@yandex.ru,, February 01, 2012

    Полномочному представителю Президента РФ В Сибирском Федеральном Округе г-ну Толоконскому В.А.

    Кандидатам в Президенты Российской Федерации:

               Путину В.В.

               Прохорову М.Д.

               Зюганову Г.А.

               Жириновскому В.В.

               Миронову С.М.

    Уважаемые Виктор Александрович, Владимир Владимирович, Михаил Дмитриевич, Геннадий Андреевич, Владимир Вольфович, Сергей Михайлович.

    Обратиться к Вам нас вынудила обеспокоенность экологической ситуацией складывающейся в Сибири. Согласно статьи 42 Конституции Российской Федерации Каждый гражданин России имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушениями.

    К сожалению, граждане, проживающие на территории Сибири, не имеют возможности получить достоверную информацию о реальной экологической обстановке и угрозах для жизни и здоровья. Все решения, влияющие на экологическую обстановку принимаются без публичных слушаний и соответствующей оценки их воздействия на окружающую среду.

Интересы жителей принесены в жертву интересам ряда коммерческих структур.

    В качестве примера можно привести такие факты как:

1. Завоз в Железногорск, находящийся в 60 км от Красноярска отработанного ядерного топлива.

2. Размещение и функционирование особо опасных промышленных объектов на территории Новокузнецка, Красноярска и Омска без полноценного учёта общественного мнения.

3. Планируемая разработка Усинского месторождения марганцевых руд (в пойме притока реки Томь) в 70 км от Междуреченска и проекты по производству ферросиликомарганца в черте населенных пунктов.

    Все это вызывает серьезную обеспокоенность жителей указанных регионов. В различных городах Сибири неоднократно проходили акции протеста, посвященные решению стоящих перед ними экологических проблем. К сожалению, местные власти не предпринимают достаточных мер для защиты конституционного права, а порой и препятствуют его реализации.

    На основании выше изложенного мы требуем:

  1. Остановить ввоз отработанного ядерного топлива в Сибирский Федеральный Округ.

  2. Запретить строительство заводов по производству ферросплавов в Красноярске и Новокузнецке в черте города и вынести данные производства за пределы населенных пунктов на расстояние гарантирующее безопасность жизни и здоровья людей.

  3. Ввиду несовершенства технологии добычи и опасности нанесения существенного экологического ущерба природным ресурсам Сибири, не допустить разработку Усинского месторождения марганца, включив его в национальный резервный фонд полезных ископаемых.

  4. Создать экологическую полицию.

  5. Разработать специальную программу модернизации производства промышленных предприятий города Новокузнецка для обеспечения экологической безопасности и защиты здоровья населения.

  5. Строительство и ввод в эксплуатацию объектов ухудшающих экологическую ситуацию на территориях с уже повышенным содержанием ПДК вредных веществ производить только после проведения РЕФЕРЕНДУМА среди жителей проживающих на данных территориях.

  6. В соответствии с Поручением Президента РФ по итогам заседания Президиума Госсовета от 9 июня 2011 г:

 6.1. принять меры по обеспечению экологической безопасности при реализации крупных инфраструктурных проектов на территориях субъектов Сибирского Федерального округа и разработать предложения о мерах по ликвидации последствий накопленного экологического ущерба на территориях субъектов Сибирского Федерального округа;

 6.2. организовать общественные инспекций при федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Сибирского Федерального округа, включая определение полномочий лиц, осуществляющих охрану арендованных лесных участков и охотничьих угодий;

 6.3. создать механизмы взаимодействия органов исполнительной власти с волонтерами и некоммерческими организациями, работающими в сфере охраны окружающей среды;

 6.4. способствовать принятию решения, обеспечивающие присоединение Российской Федерации к Конвенции Европейской экономической комиссии ООН о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, подписанную в г.Орхуссе 25 июня 1998г.

    Для нас, живущих в Сибири — этот край является безусловной ценностью. Мы живем здесь, мы любим эту землю и не хотим, чтобы она усилиями безответственных чиновников и олигархов превращалась в свалку радиоактивных и химических отходов.

    В акциях протеста примут участие: Новосибирск, Новокузнецк, Междуреченск, Кемерово, Омск, Томск, Красноярск.

1. Новосибирск — 29.01 в 15.00 пикет у полпредства ул. Державина 28

2. Новокузнецк — 29.01 в 15,00 шествие от ДС Кузнецких металлургов до пл. общественных мероприятий, где состоится митинг

3. Междуреченск — серия пикетов c 13 до 15.00 пл. Согласия, пл. Весенняя, маг. 1000 мелочей, возле тоннеля на Интернациональной.

4. Омск — митинг в 15,00 у Библиотеки им. Пушкина

5. Томск — пикет в 15.00 пл. Новособорная (организатор Томская экологическая студенческая инспекция)

6. Кемерово пикет с 14 до 16.00 у администрации города (Советский пр. 62)

7. Красноярск — автопробег 14.00 сбор на пл. Революции у памятника В.И. Ленин

                        enwl.bellona@gmail.com, 1 февраля 2012 г.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *