Опубликовано

«ЯБЛОКО» ЗА РАБОТОЙ

ПЛАН
Генплан Москвы обжалован в надзорной инстанции
Сегодня лидер партии <ЯБЛОКО> Сергей Митрохин направил в Президиум Верховного суда надзорную жалобу с требованием отменить Генеральный план Москвы.
Ранее требования политика были отклонены Мосгорсудом и Верховным судом.
<Чуть ли не еженедельно разные чиновники, начиная с мэра Собянина, заявляют, что Генплан будет изменён. Но нужны не заявления, а короткий законопроект: <Генплан отменить>. После этого нужно придти к консенсусу о подходах к разработке нового Генплана. Надоело ждать, поэтому продолжаю обжалование. Надеюсь, что обращение в Верховный суд подтолкнет чиновников к принятию этого решения>, — заявил Сергей Митрохин.
<Верховный суд практически не рассматривал нашу кассационную жалобу. Он просто написал <доводы заявителя были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и не нашли подтверждения>. Текст определения Верховного суда почти дословно повторяет решение Мосгорсуда. Мы считаем это основанием и для отмены судебных актов в надзорном порядке, и для обращения в Европейский суд по правам человека>, — считает представитель Сергея Митрохина Виталий Резников.
Доводы надзорной жалобы:
1) Генплан не был согласован с Правительством РФ, как того требует градостроительный кодекс и закон о статусе столицы. Суд решил, что Генплан всё равно считается согласованным, так как в течение трёх месяцев от Правительства РФ не было получено ответа. Однако, данная норма — возможность <молчаливого согласования> — не может быть применена к Генплану Москвы, поскольку он согласовывается в особом порядке — в соответствии с законом о статусе столицы.
2) Суд подтвердил отсутствие положительного заключения госэкспертизы. Но не посчитал этот факт основанием для отмены Генплана. В тоже время в градостроительном кодексе Москвы чётко прописано: <Генеральный план города Москвы не подлежит утверждению без положительного заключения государственной экспертизы> (п. 4 ч. 1 ст. 4).
Кроме этого, судебные решения были обжаловано в связи с нарушением процессуальных прав Сергея Митрохина. Мосгорсуд удовлетворил ходатайство об истребовании материалов, обосновывающих Генплан, но отказался выдать соответствующий запрос, по сути отменив собственное определение. Верховный суд проигнорировал это нарушение.
Надзорная жалоба в течение двух месяцев должна быть рассмотрена судьёй Верховного суда, который либо передаст дело в Президиум, либо откажет в надзорной жалобе.
yakovlev@yabloko.ru, 15 апреля 2011 г.

ТРУДОВОЕ ЧИНОВНИЧЕСТВО
<ЯБЛОКО открывает кампанию по проверке деклараций чиновников за 2010 год
Сегодня лидер партии <ЯБЛОКО> Сергей Митрохин направил ряд обращений с требованием инициировать антикоррупционную проверку в отношении губернатора Краснодарского края Александра Ткачева.
Обращения направлены главе Аппарата Правительства Вячеславу Володину и руководителю Администрации Президента Сергею Нарышкину, поскольку эти чиновники имеют право инициировать антикоррупционную проверку достоверности и полноты деклараций чиновников. Такая проверка может быть инициирована по обращению политической партии, общероссийской общественной организации или Общественной палаты.
Суть претензий к декларации Ткачева изложена в блоге Сергея Митрохина.
Декларации Ткачева и ряда других губернаторов были опубликованы досрочно в прошлую пятницу.
Чиновники обязаны подать сведения о доходах и имуществе до 30 апреля. На официальных сайтах государственных органов они должны быть размещены до 15 мая.
<ЯБЛОКО> продолжит проверку деклараций чиновников по мере их публикации.
yakovlev@yabloko.ru, 30 марта 2011 г.

ЭКСТРЕМИЗМ
<Единая Россия> обвинила <ЯБЛОКО> в экстремизме — в листовке ЕР названа партией воров
Председатель Законодательного собрания Ростовской области Виктор Дерябкин обратился в прокуратуру с требованием привлечь к ответственности региональное отделение партии <ЯБЛОКО> за разжигание социальной розни в отношении членов <Единой России>.
Поводом для обращения в прокуратуру стала листовка с приглашением на митинг <Против монополии на власть и политики <Единой России>, который прошел в Ростове-на-Дону 9 апреля.
В листовке перечислены 9 пунктов того, что именно <ворует> <Единая Россия>, например: <сырьевую ренту, отдавая ее олигархам и чиновникам>, <деньги из бюджета, которые ее чиновники <распиливают>, <деньги из кошельков граждан, повышая тарифы>, <голоса избирателей, устраивая вбросы> и др. (см. листовку)
<Единоросс> считает, что члены <Единой России> составляют социальную группу, поэтому просит признать листовку <ЯБЛОКА> экстремисткой, а ее авторов — привлечь к ответственности.
Сегодня, 28 апреля, зампред Ростовского <ЯБЛОКА> Анна Лебедева дала объяснения сотруднику прокуратуры Пролетарского района Ростова-на-Дону.
По ее словам, следователь интересовался тиражом листовок и местом их изготовления. <Его очень удивило, что вместо белого медведя на перечеркнутом логотипе <Единой России> была крыса, — рассказала А. Лебедева — Я пояснила, что это всего лишь шарж, но следователь не понял значения этого слова>.
Лидер Ростовского <ЯБЛОКА> Владимир Щербаков считает жалобу <единороссов> <демонстрацией отсутствия аргументов>. <Им просто нечем крыть>, — заявил он.
В. Щербаков напомнил, что главный лозунг митинга — <Единая Россия> — партия правового беспредела!>. Участники акции требовали честного расследования убийства семьи подполковника милиции Дмитрия Чудакова на трассе Краснодар-Москва в июле 2009 года.
<Если ЕР возмущает этот лозунг, значит они пособники, если не подельники этого преступления>, — заявил В. Щербаков. Он напомнил, что убийство семьи милиционера потрясло не только Ростовскую область, но и другие регионы. Следствие обвинило в преступлении жителя города Аксай Ростовской области Алексея Серенко. Земляки обвиняемого уверены в его невиновности. Бандитские нападения в области
продолжаются, а ответственность за них возлагают не на реальных преступников, а на невиновных людей, отметил лидер Ростовского <ЯБЛОКА>.
yakovlev@yabloko.ru, 28 апреля 2011 г.

ПРАВОЗАЩИТА
О политическом судебном преследовании правозащитника О.П. Орлова
Политический комитет РОДП <ЯБЛОКО> выражает свое глубокое возмущение политическим по своему характеру преследованием правозащитника, председателя Правозащитного центра <Мемориал> Олега Петровича Орлова.
Высказанное О.П.Орловым заявление о политической ответственности Рамзана Кадырова за убийство Натальи Эстемировой не может служить основанием для какого бы то ни было судебного преследования, будь то гражданское или, тем более, уголовное судопроизводство.
Подобные обвинения в адрес высших должностных лиц страны или субъекта федерации — нормальная практика, основанная на представлении о политической ответственности именно высших должностных лиц, а не кого-либо другого. На многочисленных публичных мероприятиях обвинения звучали и звучат в адрес Ельцина, Путина, Медведева, и в связи с этим не возбуждаются судебные иски и
уголовные дела. Даже в наших условиях крайнего ограничения свободы слова и общего судебного произвола в других ситуациях не приходило в голову заявления о политической ответственности делать предметом суда.
С Рамзаном Кадыровым имеет место случай, особый даже для нашей в целом низкой политической культуры. Возможно, реально ощущая свою вину и вину своего окружения, он и его представители принялись за дело, которое, в итоге, только еще больше портит их репутацию, — за судебное преследование абсолютно мирного и честного человека О.П.Орлова, который лишь повторил своими словами то,
что ранее говорил сам Рамзан Кадыров.
Никто не сомневается в невиновности О.П.Орлова. Суд над ним возможен лишь потому, что политическое руководство страны сделало на данный момент безоговорочную управленческую ставку на Рамзана Кадырова, и этот факт пронизывает всю юридическую процедуру. При этом тема прав и защиты отдельной личности, будь то в Чечне или где-либо еще, имеет очень периферийное значение для руководства России — оно абсолютно не понимает смысла и значения этой темы для реального государственного строительства (в отличие от О.П.Орлова).
Об этом свидетельствует и повторное назначение Дмитрием Медведевым — безо всяких публичных критических комментариев — Рамзана Кадырова на должность главы Чеченской Республики.
Политику в отношении Чечни рано или поздно придется менять. Карт-бланш Рамзану Кадырову и людям его окружения не бесконечен. Мы призываем руководство России осознать это и изменить курс на более ответственный, чем сейчас.
И мы повторяем: преследование О.П.Орлова — недопустимо.
yakovlev@yabloko.ru, 18 апреля 2011 г.

ВЫБОРЫ
Генпрокуратура разберется с тамбовскими управлениями ФСБ, МВД и СКП
Бюро партии <ЯБЛОКО> обратилось к Генпрокурору Юрию Чайке с требованием привлечь к ответственности сотрудников тамбовских управлений ФСБ, МВД и СКП, которые вызывают на допрос сборщиков подписей и подписавшихся за выдвижение <ЯБЛОКА> на мартовских выборах в Тамбовскую областную думу.
Напомним, 4 февраля 2011 года Тамбовская областная избирательная комиссия постановлением №165/915-4 отказала в регистрации областного списка кандидатов в депутаты Тамбовской областной думы, признав недостоверными и недействительными 371 из 1718 подписей, проверенных рабочей группой. Из них 79 подписей были признаны недостоверными, так как специалисты посчитали, что эти подписи выполнены, якобы, одним человеком за другого.
Этот факт послужил основанием для начала проверки правоохранительными органами обстоятельств, связанных со сбором подписей. Бюро партии <ЯБЛОКО> считает, что правоохранительные органы проводят проверку с грубым нарушением законов и конституционных прав граждан.
Так, инициировало проверку управление ФСБ по Тамбовской области, в компетенцию которого, в соответствии с законом, проведение такого рода проверок не входит.
Сборщиков подписей вызывали в ФСБ и Следственный комитет не повестками, а по телефону. Во время бесед на граждан оказывалось психологическое давление, им угрожали уголовным преследованием.
В последние дни в УВД по Тамбовской области, в компетенцию которого также не входит проверка по таким делам, стали вызывать граждан, поставивших свою подпись за выдвижения списка <ЯБЛОКА>. При этом в рабочей группе избирательной комиссии у специалистов-графологов и работников миграционной службы, сверявших все подписи с имевшимися у них образцами, эти подписи не вызвали никаких сомнений и были признаны достоверными.
Это не помешало УВД без возбуждения уголовного дела выполнять следственные действия: у граждан отбирались образцы подписей, одного из них заставили расписаться 64 (!) раза.
Кроме того, проверка проводится с нарушением сроков, установленных законом. Первые сообщения о вызовах в Управление ФСБ стали поступать еще 15 февраля. По состоянию на 25 марта проверка еще не закончена. Таким образом, срок проверки уже превысил установленные законом 30 суток.
<Такие действия в отношении граждан, реализующих свое конституционное право избирать, включая право выдвигать и поддерживать выдвижение кандидатов, не только грубо нарушают закон, но и наносят непоправимый политический ущерб как правоохранительным органам, призванным охранять права граждан, так и гражданам, которые теряют веру в свободу выборов>, — отмечается в обращении к Генпрокурору.
<ЯБЛОКО> считает, что действия силовиков <вселяют в сознание людей страх и опасения за последствия свободного выражения ими своих политических предпочтений, создают атмосферу напряженности и недоверия в обществе к институтам власти>.
Бюро потребовало от Генпрокурора провести незамедлительную проверку по фактам нарушения закона и прав граждан сотрудниками УФСБ, СКП и УВД по Тамбовской области, установить виновных в этих нарушениях и привлечь их к ответственности.
yakovlev@yabloko.ru, 28 марта 2011 г.

ЗДОРОВЬЕ
Бюро <ЯБЛОКА> призывает Президента отозвать закон <Об основах охраны здоровья>
Бюро партии <ЯБЛОКО> обратилось к Президенту Д. Медведеву с призывом поручить Правительству отозвать из Госдумы законопроект <Об основах охраны здоровья граждан РФ> и провести широкую общественную и профессиональную дискуссию по данной теме.
Законопроект <Об основах охраны здоровья:> был внесен в Госдуму для его скорейшего принятия, без обсуждения с профессиональным сообществом. В <ЯБЛОКЕ> убеждены, что предлагаемый законопроект ведет к коммерциализации системы здравоохранения и легализует практику поборов в государственных медицинских учреждениях. <Он практически закрывает путь для формирования и развития законодательства в этой сфере в направлении социальной рыночной экономики>, — говорится в обращении Бюро, заседание которого проходит сегодня в Москве.
Лидер партии Сергей Митрохин сообщил членам Бюро о том, что провел консультации с руководством Российской медицинской ассоциации. По его словам, врачи возмущены тем, что проект закона не был обсужден с профессиональным сообществом и является
исключительно продуктом бюрократического творчества Минздравсоцразвития.
Бюро <ЯБЛОКО> также обращает внимание, что в Министерстве практически отсутствуют концептуальные наработки в сфере труда и занятости. <Массовые нарушения трудовых прав граждан стали систематическими, государственный контроль в этой сфере крайне не эффективен>, — отмечается в обращении к главе государства. В этой связи Бюро партии считает необходимым разделить
Минздравсоцразвитие на Министерство здравоохранения и Министерство труда и социального развития. <Во главе этих министерств должны стоять профессионалы, понимающие проблемы, стоящие перед страной в этих сферах>, — подчеркивают авторы документа.
yakovlev@yabloko.ru, 29 апреля 2011 г.

РЫБАЛКА
<ЯБЛОКО> поддержало требования рыбаков-любителей
В минувшую субботу, 26 марта, федеральное Бюро партии <ЯБЛОКО> выступило с заявлением о поддержке требований рыбаков-любителей, которые в этот день проводили митинги в Москве и в других городах России. В <ЯБЛОКЕ> считают, что поправки по любительскому рыболовству следует существенно доработать, а до их принятия ввести мораторий на проведение конкурсов рыбопромысловых участков.
<На словах власть заявляет, что все любители имеют право бесплатно ловить на водоемах. На деле новая редакция закона о рыболовстве, которая действует с этого года, устанавливает, что ловить рыбу на рыбопромысловых участках, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любительского и спортивного рыболовства, можно только за деньги>, —
отмечается в документе.
В аренду под рыбопромысловые участки (РПУ) отдаются километры рек по всей стране. И везде теперь за рыбалку придется платить.
При этом стоимость путевки устанавливает арендатор (пользователь) РПУ. Количество рыбопромысловых участков не ограниченно никакими законами.
<Мы согласны с тем, что за право ловить рыбу в культурных рыбных хозяйствах, расположенных на небольших водоемах, которые были зарыблены специально для этих целей, нужно платить. Но вводить платную рыбалку на общедоступных крупных водоемах недопустимо>, — говорится в заявлении Бюро.
Бюро также потребовало введение строгого регулирования оборота сетей наподобие регулирования оборота огнестрельного оружия.
yakovlev@yabloko.ru, 28 марта 2011 г.

МОСКОВСКИЙ ГРАДОНАЧАЛЬНИК И ВООБЩЕ
Об итогах первого полугодия пребывания Сергея Собянина на посту мэра Москвы
Конференция регионального отделения РОДП <ЯБЛОКО> в городе Москве констатирует, что за полгода нахождения Сергея Собянина в должности мэра Москвы, несмотря на заявления, которые свидетельствуют о понимании части существующих в мегаполисе системных проблем и намерениях их разрешить, значимых шагов по улучшению ситуации в городе сделано не было.
1. Система власти в Москве остается коррупционной
Назначенный Президентом мэр, никогда не избиравшийся москвичами, не сделал ничего, чтобы наладить с ними какую бы то ни было
обратную связь, усилить механизм ответственности перед жителями, консультаций с гражданским обществом, экспертным сообществом, оппозицией.
Политическую систему Москвы, унаследованную от Лужкова, Собянин оставил в целости и сохранности. Он не собирается возвращать утраченные при его предшественнике полномочия Московской городской думы и местного самоуправления. Мосгордума стала ещё более фиктивной, она не принимает никаких законов по собственной инициативе. Положение местного самоуправления не стало хуже только потому, что хуже его сделать уже невозможно. Таким образом в Москве сохраняются все основные предпосылки, лежащие в основе коррупции: бюрократическая, сверхцентрализованная <вертикаль власти>, неподконтрольная обществу и выборным институтам.
При этом часть принимаемых решений прямо повторяет худшие черты политики Лужкова — коррупционную составляющую и волюнтаризм.
Самые яркие примеры — снос киосков и продажа <Банка Москвы>, которая стала четким сигналом всем чиновникам: соблюдать закон не обязательно.
2. Кадровая политика непрозрачна и непонятна москвичам Недоверие вызывают непрозрачность и публичная немотивированность кадровых отставок и назначений ключевых чиновников. Новые никому не известные люди, никогда не работавшие в Москве, заполнили кабинеты мэрии, префектур и управ без какой-либо оптимизации
структуры управления и сокращения численности аппарата. Автор провальной и коррумпированной градостроительной политики лужковской эпохи В. И. Ресин по-прежнему сохраняет пост № 2 в Правительстве Москвы. Виновный в провале программы капитального ремонта и создании фальшивых ТСЖ П. П. Бирюков не только сохранил пост заместителя мэра Москвы, но и затевает новые коррупционные проекты вроде перекладки асфальта в центре Москвы.
3. Транспортная проблема осознается, но не решается
Мы отмечаем, что некоторые положения плана Сергея Собянина по развитию транспортной сети и борьбе с пробками, повторяют программу регионального отделения РОДП <ЯБЛОКО> в городе Москве <Город, удобный для жизни> (развитие общественного транспорта, повышение связности дорог, создание перехватывающих парковок, велосипедных дорожек и т.д.). Положительно можно оценить намерение
пересмотреть Генеральный план, который партия продолжает обжаловать в судебных инстанциях. Однако, на практике это правильное намерение почему-то никак не выполняется.
Транспортные проекты мэра Собянина остаются такими же непрозрачными, как и при Лужкове, что развязывает чиновником руки для безграничной коррупции, отсутствует элементарная система контроля за бюджетными средствами. До сих пор не реализуются даже заявленные решения, например, отмены турникетов в общественном транспорте, оборудование выделенных полос для общественного
транспорта и др.
4. ЖКХ Москвы в тупике
Абсурдная сверхцентрализация власти и непрозрачность системы управления городом не позволяют решить наиболее острые проблемы.
Так, например, ключ к решению проблем ЖКХ — это развитие системы контроля со стороны граждан и независимого местного самоуправления.
Собянин уже показал, что решения проблем, основанные на развитии самоуправления, являются для него неприемлемыми. Не собирается Правительство Москвы и пересматривать тарифы, которые абсолютно оторваны от реальности. Количество фальшивых ТСЖ не уменьшается.
Проведя специальное исследование, московское <ЯБЛОКО> выяснило, что 80 % управляющих организаций в городе не выполнили
Постановления правительства РФ о раскрытии своей финансово-хозяйственной информации на официальных сайтах в Интернете. Это — очевидное доказательство непрозрачности всего жилищно-коммунального комплекса Москвы.
В условиях структурной отсталости московского ЖКХ и его непрозрачности для потребителей абсолютно неприемлемы планы перехода к полной (100%) оплате услуг москвичами, озвученные вице-мэром Шароновым. Опыт других регионов показывает, что подобная концепция реформы ЖКХ приводит только к новому росту тарифов и снижению качества жилищно-коммунальных услуг, следствием которого является
дальнейшее обнищание и так уже малообеспеченных групп населения.
5. Готовится наступление на социальные гарантии москвичей
Ряд законодательных инициатив в сфере регулирования образования, здравоохранения, социальной защиты на федеральном и городском
уровне направлен на существенное ущемление социальных прав и гарантий москвичей. Нормы закона №83 ФЗ, принуждающие граждан платить
за т.н. <дополнительные> услуги (не основные уроки в школе, <не обязательные> услуги социальных работников по уходу за инвалидами, услуги учреждений здравоохранения) администрация Собянина готова применять с рвением, заслуживающим более полезного для москвичей приложения. По ряду признаков, готовятся меры, направленные на снижение сегодняшнего уровня социальных гарантий различным категориям малоимущих.
6. Экологический коллапс нарастает
Ничего не сделано правительством Собянина, чтобы исправить катастрофическую экологическую ситуацию в городе. Москва продолжает занимать лидирующие позиции по уровню загрязнения среди мировых столиц. Продолжается сокращение площади зеленых насаждений, которые застраиваются коммерческими объектами под прикрытием физкультурно-оздоровительных целей, строительство дорогостоящих <народных гаражей> под конами домов. Не выполняются прежние решения о закрытии вредных производств, таких как, например, цементный элеватор в
Печатниках. Не решена проблема жителей <фенольных> домов. Статистика медицинских учреждений о заболеваниях, связанных с экологическими причинами, не ведется.
7. Готовится новая волна <точечных> застроек
Мы поддерживаем решение мэра пересмотреть часть инвестиционных контрактов по строительству коммерческих объектов. Но вызывает недоумение закрытость этого процесса от москвичей, чьи жизненные интересы могут быть затронуты этими контрактами. Прекращение совещаний Главного архитектора города с жителями домов, затронутых строительными проектами, отменяет важнейший результат борьбы с <точечными> застройками, которую вела Партия <ЯБЛОКО> вместе с общественностью. В результате закрытого пересмотра инвестконтрактов
скорее всего будут сохранены именно те из них, которые более всего ненавистны жителям, а значит, социальные конфликты вокруг уплотнительного строительства будут скоро возобновлены с новой силой.
8. Продолжаются грубые ограничения конституционных прав граждан
После первоначального смягчения отношения правительства Москвы к акциям гражданского протеста, возобновились немотивированные задержания, отказы в проведении акций и произвольные переносы места их провдения.
Мы требуем от правительства Москвы:
1) роспуска Мосгордумы, увеличения ее численности до 70 депутатов и проведения новых выборов в декабре 2011 года;
2) отставки наиболее одиозных чиновников лужковского периода — Ресина и Бирюкова;
3) предоставления москвичам гарантий неухудшения уровня социальной поддержки после президентских выборов 2012 года;
4) возвращения Мосгордуме всех утраченных ранее полномочий в рамках федерального законодательства (утверждение городских целевых программ, программ приватизации, утверждение ставок на коммунальные услуги, списков очередников на получение квартир и т. п.);
5) проведения реформы территориального управления: отмена управ с передачей большей части их полномочий муниципалитетам;
6) отмены Генплана Москвы и его переработки с привлечением независимых экспертов;
7) ликвидации всех фальшивых ТСЖ и привлечения к ответственности чиновников, виновных в их создании при оплате процедуры ликвидации из бюджета города; поддержки реальных ТСЖ;
8) отказа от перехода к полной (100%) оплате услуг ЖКХ населением и обеспечения прозрачности тарифов;
Региональное отделения РОДП <ЯБЛОКО> в городе Москве подтверждает требования, выдвинутые в программе Партии <ЯБЛОКО> <Москве нужны перемены> от 2010 года и предлагает мэру и правительству Москвы рассмотреть и учесть разработанные нами рекомендации.
Председательствующий на Конференции Митрохин С.С.
yakovlev@yabloko.ru, 20 апреля 2011 г.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *